人社部支持企业大力开展技能人才评价工作

中新网11月12日电 人力资源社会保障部办公厅日前发布《关于支持企业大力开展技能人才评价工作的通知》,《通知》提到,不断优化政策,畅通技能人才发展通道,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

通知包括如下九个方面:

“运营这种游乐设施,

七、贯通企业技能人才职业发展。适应人才融合发展趋势,建立职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制,破除身份、学历、资历等障碍,搭建企业人才成长立交桥。落实在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见要求,逐步扩大贯通领域,能扩尽扩,能融尽融。  

据新京报,值得注意的是,这已经不是奥陶纪景区第一次发生高空事故。

公开资料显示,重庆万盛奥陶纪于2017年正式开放营业,以悬空300多米的、A字型天空悬廊迅速走红网络,2018年随着奥陶纪的各个项目逐步开放更是吸引了一大波游客前往万盛“找刺激”。

2018年10月1日,男子在奥陶纪景区极限飞跃项目游玩时保险扣突然脱落

必须有时刻不松懈的安全意识”

三、企业自主设置职业技能等级。企业可以国家职业技能标准设置的五级(初级工)、四级(中级工)、三级(高级工)、二级(技师)和一级(高级技师)为基础,自主设置职业技能岗位等级,形成具有自身特色的评价等级结构,建立技能人才成长通道。企业可设置学徒工、特级技师、首席技师等岗位等级,并明确其与国家职业技能标准相应技能等级之间的对应关系;企业还可在技能等级内细分层级。

公开资料显示,重庆万盛奥陶纪于2017年正式开放营业,因“天空悬廊”迅速走红,后又相继开放“悬崖秋千”“空中玻璃吊桥”“高空速滑“等项目,成为重庆旅游景点中惊险、刺激、恐怖的代名词。

2018年10月11日,重庆市万盛经济技术开发区旅游发展委员会责令重庆奥陶纪旅业公司“极限飞跃”项目、“步步惊心”项目停业整顿;对重庆奥陶纪旅业有限公司处人民币十万元罚款;对重庆奥陶纪旅业有限公司总经理赵志丹、副总经理梁飞、安全部部长罗安峰、“极限飞跃”项目所在片区负责人李翔分别处人民币两万元罚款。

二、企业自主确定评价范围。符合条件、经备案的企业可面向本企业职工(含劳务派遣、劳务外包等各类用工人员)组织开展职业技能水平评价工作,实施职业技能等级认定,并将人才评价与培养、使用、待遇有机结合。企业可结合生产经营主业,依据国家职业分类大典和新发布的职业(工种),自主确定评价职业(工种)范围。对职业分类大典未列入但企业生产经营中实际存在的技能岗位,可按照相邻相近原则对应到职业分类大典内职业(工种)实施评价。支持企业参与新职业开发工作,推动较为成熟的技能岗位纳入国家职业分类体系。

2019年4月30日,重庆市万盛经开区旅游发展委员会责令重庆奥陶纪旅业有限公司奥陶纪景区18米悬崖秋千、21米悬崖秋千立即停业整顿;处重庆奥陶纪旅业有限公司壹拾伍万元罚款;处重庆奥陶纪旅业有限公司分管安全副总经理梁飞贰万伍仟元罚款、安全部部长罗安峰贰万壹仟元罚款。

奥陶纪旅业公司多次被点名

四、依托企业开发评价标准规范。适应产业发展和技术变革需求,发挥企业技术优势开发职业技能标准或评价规范,建立科学合理、符合生产实际的评价标准体系。企业可根据相应的国家职业技能标准,结合企业工种(岗位)特殊要求,对职业功能、工作内容、技能要求和申报条件等进行适当调整,原则上不低于国家职业技能标准要求。无相应国家职业技能标准的,企业可参照《国家职业技能标准编制技术规程》,自主开发制定企业评价规范。支持较为成熟和影响较大的企业评价规范,按程序申报国家职业技能标准。

据人民网一则报道显示,事发当天上午,奥陶纪景区承办了“2020年重庆市大型游乐设施应急救援演练活动”。其中一个主题便是,“旋转惊呼机突然停运,游客滞留20米高空”。

上述通报称,9月18日15时许,重庆奥陶纪景区一工作人员乘坐景区4号速滑线拍摄宣传视频,到站时发生意外,施救过程中从高处坠落。当日16时20分,经抢救无效死亡。目前,有关部门已责成景区停运全部速滑项目,事故原因、责任认定正在调查、分析中。

六、积极开展职业技能竞赛评价。发挥以赛促训、以赛促评作用,将职业技能竞赛作为技能人才评价的重要方式之一,促进评价工作公开公平公正。鼓励企业按照国家职业技能标准和行业企业评价规范要求,大力开展职业技能竞赛、岗位练兵、技术比武等活动,并将竞赛结果与职业技能等级认定相衔接。支持企业职工参加各级各类职业技能竞赛,对在职业技能竞赛中取得优异成绩的人员,可按规定晋升相应职业技能等级。

一、支持企业自主开展技能人才评价。按照党中央、国务院“放管服”改革要求,加快政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力,向用人主体放权,按照“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则,支持各级各类企业自主开展技能人才评价工作,发放职业技能等级证书,推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。解决水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录后技能人才评价载体缺失、评价工作急需跟进等问题,不断优化政策,畅通技能人才发展通道,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

五、企业自主运用评价方法。建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和职业道德养成的技能人才评价体系。坚持把品德作为评价的首要内容,重点考察劳动者执行操作规程、进行安全生产、解决生产问题和完成工作任务的能力,并注重考核岗位工作绩效,强化生产服务结果、创新成果和实际贡献。要把技能人才评价工作融入日常生产经营活动过程中,灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、直接认定等多种方式。探索利用现代信息技术,创新技能评价方式。

据了解,重庆奥陶纪旅业有限公司曾因违反《中华人民共和国安全生产法》遭到停业、罚款等行政处罚。

此次事故让不少网友感到痛心:

钱先生称,索道终点的工作人员立即采取行动,手动拉索道,将接近终点的人员先拉上岸。但在工作人员对距离终点较远的女子施救时,她突然掉下了山谷,“看到掉下来那刻,周围人一阵尖叫,太揪心了!”

据红星新闻,当天,目击者钱先生刚好路过高空速滑项目,看到有两人悬停在索道上。据其拍摄的图片显示,其中一人坐在座椅上,手抓吊绳,身后较远处,还有一人也悬停在索道上。

9月18日,有网友爆料称,一名游客疑似在重庆万盛奥陶纪公园玩高空项目时不幸坠落。据网传视频显示,一名身着白色衣服的女性倒挂在半空中的索道座椅上,挣扎片刻后,失力坠入山谷。

针对重庆万盛奥陶纪景区一名女性从索道坠入山谷一事,9月20日上午,万盛经济技术开发区文旅局官方微博“万盛文旅”通报称,事故原因系工作人员拍摄视频时发生意外,经抢救无效身亡。

据悉,重庆万盛奥陶纪主题公园于2017年开业,通过一些惊险、刺激、恐怖的项目迅速走红。

“好好的一条人命,唉”

据奥陶纪景区官方微博,2019年8月18日,奥陶纪景区十八米悬崖秋千曾出现故障,秋千的电磁阀在提升过程中电缆钢丝发生脱落,使该项目在没有达到最高点时释放,最终游客安全着地。

2018年10月1日,一段“游客在奥陶纪景区极限飞跃项目游玩时保险扣突然脱落”的短视频在网上传播,引发网友关注。随后,万盛经开区宣传部通报:经万盛经开区认真调查核实,因工作人员操作不当,导致游客背后保险绳保险扣脱落。

九、加强质量督导和服务保障工作。各级人力资源社会保障部门要按照属地原则,加强对本地区企业技能人才评价工作的指导服务和质量督导。要健全工作机制,优化服务流程,简化程序,采取上门服务、现场集中办理、网上申报、告知承诺、网络核验等方式,做好企业技能人才评价工作的备案、质量管理和技术支持服务工作。加强跨地区协作,企业所在地人力资源社会保障部门要加强与企业子公司所在地人力资源社会保障部门的沟通衔接,建立信息互通、结果互认机制。企业按规定颁发的职业技能等级证书,纳入各级人力资源社会保障部门建设的证书查询系统,向社会公开。人力资源社会保障部门要将取得职业技能等级证书的人员纳入人才统计范围,并按规定落实相应人才政策。

八、提升企业评价服务能力。加强企业评价基础能力建设,发挥已有职业技能鉴定技术优势和组织优势,依托设在企业的职业技能鉴定所站、高技能人才培训基地和技能大师工作室等组织开展评价工作。鼓励备案企业申请为社会培训评价组织,为其它中小企业和社会人员提供人才评价服务。深化产教融合、企校合作,支持企业为院校学生提供人才评价服务,引导院校科学合理设置专业和课程。

景区通报:遇难人员为景区工作人员